轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展專項行動防范安全事故》的通知
發(fā)布時間：
2011-04-08
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展專項行動防范安全事故
四類非法違法施工行為將被嚴(yán)打
為有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，4月中旬至7月上旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動。
專項行動重點嚴(yán)厲打擊4類非法違法建筑施工行為，分別是：建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動的。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。建設(shè)工程項目施工單位等責(zé)任主體，對政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
根據(jù)時間安排，4月底之前為部署發(fā)動階段，要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓緊制定本地區(qū)打擊非法違法建筑施工行為實施方案，迅速動員部署，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆釉诨鶎尤鎲?；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據(jù)制定的實施方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對各類非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴(yán)肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導(dǎo)階段，要求各地做好本轄區(qū)內(nèi)的督促檢查工作，全面掌握“打非”專項行動工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?。此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時組織對“打非”專項行動開展情況的督促檢查。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還要求各地主管部門綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對存在非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人依法予以嚴(yán)厲打擊。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致建筑生產(chǎn)安全事故的典型非法、違法行為，要重拳出擊、公開嚴(yán)懲。同時要求強化“兩場”聯(lián)動，要在開展“打非”專項行動過程中，積極推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。通過“打非”專項行動的開展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環(huán)境，確保建筑施工安全。此外，還要通過嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為，不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長效機制，將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道，不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
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